清晨8點，上海西路街道清水灣社區(qū)的新能源擺渡車準(zhǔn)時啟動，15分鐘一趟往返接送居民；黃河?xùn)|路街道瑞景嘉園小區(qū)新拓寬的消防通道旁，老人推著嬰兒車悠閑散步；滿城北街街道云鳳花苑小區(qū)的業(yè)主代表正與物業(yè)商討停車位改造方案……
這些場景背后，是銀川市金鳳區(qū)探索基層治理轉(zhuǎn)型的縮影。今年3月，金鳳區(qū)正式印發(fā)并實施《金鳳區(qū)2025年提升物業(yè)管理服務(wù)水平專項行動方案》，方案聚焦“物業(yè)服務(wù)+”增值服務(wù)拓展、公共收益管理、智慧治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，探索出一條從“政府管”到“全民治”的轉(zhuǎn)型之路，為城市精細化治理提供新樣本。
“吹哨報到”機制破解基層治理梗阻
“過去社區(qū)發(fā)現(xiàn)問題只能層層上報，現(xiàn)在‘吹哨’當(dāng)天就有部門來現(xiàn)場解決?！毙卢L苑社區(qū)黨委書記李梅指著瑞景嘉園小區(qū)新拓寬的消防通道感慨。這個曾因管理混亂被居民多次投訴的老舊小區(qū)，如今依托“吹哨報到”聯(lián)動治理機制，聯(lián)動綜合執(zhí)法、交警、住建、園林、消防等多個部門，協(xié)調(diào)解決了不少“社區(qū)能看到卻難以解決的問題”。
針對居民反映的樓棟間通道過窄，擔(dān)心消防車輛無法進入的問題。社區(qū)協(xié)調(diào)消防部門采取現(xiàn)場“以車量道”的方式，確保消防車輛能夠正常通過，解決居民心中的疑慮。據(jù)物業(yè)公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該小區(qū)物業(yè)費收繳率大幅提升，居民對物業(yè)的滿意度達到90%以上。
物業(yè)增值服務(wù)延伸“生活圈”半徑
在上海西路街道清水灣社區(qū)，寧夏住宅集團物業(yè)服務(wù)有限公司為業(yè)主定制了專屬“幸福巴士”。每早8點，兩輛新能源擺渡車穿梭于4個小區(qū)之間，雙向?qū)﹂_，15分鐘一趟，日均接送百余名業(yè)主。針對園區(qū)里“商住混合”特點，物業(yè)還推出智慧洗車區(qū)、寵物公廁等設(shè)施，增設(shè)了新能源充電樁，獨居老人還可通過“微中心生活幫”預(yù)約代購藥品、代繳水電氣費貼心服務(wù)。
2024年12月，清水灣社區(qū)通過整合轄區(qū)資源，引入社會資本，建成配備專業(yè)教練的社區(qū)健身房，進一步提升了物業(yè)服務(wù)的精細化水平。清水灣社區(qū)黨委書記吳海明表示，小區(qū)正通過硬件升級與功能疊加，推動傳統(tǒng)“物業(yè)管理”向“社區(qū)服務(wù)”轉(zhuǎn)型，讓“15分鐘生活圈”從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
業(yè)委會組建與履職機制激活自治動能
曾在金鳳區(qū)物業(yè)星級化評定中，被列為服務(wù)質(zhì)量不達標(biāo)的滿城北街街道云鳳花苑小區(qū)，通過“黨支部+物管會”模式實現(xiàn)了蛻變。2023年，社區(qū)成立了金鳳區(qū)首家紅色物業(yè)管理委員會、首家業(yè)主全流程參與續(xù)聘、首家開展標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)入清退機制，實現(xiàn)黨組織與業(yè)委會“雙向進入、交叉任職”，解決了物業(yè)服務(wù)提升難、業(yè)主委員會組建難、小區(qū)物業(yè)管理難的“三難”問題。
今年以來，彩虹灣社區(qū)穩(wěn)步推進云鳳花苑小區(qū)物管會向業(yè)委會轉(zhuǎn)化工作。據(jù)彩虹灣社區(qū)黨委書記張玉杰介紹，目前已完成業(yè)委會候選人摸排，建立起小區(qū)業(yè)主“人才儲備庫”，同步著手組建業(yè)委會籌備組，各項工作正依法依規(guī)、有條不紊地推進。
“2025年，金鳳區(qū)將圍繞‘陽光物業(yè)、滿意物業(yè)、安全物業(yè)’三個方面，全面落實‘物業(yè)提升三年行動’有關(guān)要求，不斷提升轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。通過培育一批管理精細、服務(wù)暖心、群眾點贊的物業(yè)服務(wù)品牌，推動物業(yè)管理融入基層治理，促進行業(yè)管理與物業(yè)服務(wù)‘雙向發(fā)力、雙向提升’，形成一街道一品牌的基層治理新格局。”金鳳區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局局長楊麗娟說。（寧夏新聞網(wǎng)記者 金文陽 文/圖）
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